高质量发展调研行 | 塔城市阿不都拉乡水磨村：土地托管后，村民进了服务队

【高质量发展调研行·北疆片区③】

天山网-新疆日报记者 张婷

【资料图】

眼下，田间地头处处都是“三夏”生产的繁忙景象，但在塔城市阿不都拉乡水磨村的农田里，却见不到村民忙碌的身影。原来，该村通过土地托管模式，将土地交由村里成立的合作社集中管理，土地进了“托管班”，村民们纷纷当起了“甩手掌柜”。

作为传统的农业村，水磨村现有村民203户605人，耕地9696亩，人均耕地16亩，以种植玉米、小麦为主。以往土地分散，粮食作物产量不高。

“谁来种地”“怎么种地”“如何种好”是水磨村面临的现实问题。

2019年，塔城市在阿不都拉乡水磨村先行先试，在村民自愿的前提下，推行“土地股份合作社+全程托管服务”新模式。在开展土地托管试点过程中，突出“党建引领、村社共建”带动作用，由水磨村党支部牵头成立了塔城市阿不都拉乡绿和综合专业合作社，以“农户+合作社”的方式，推进土地成方连片，实行全程托管“保姆式”服务。

村党支部领着干，各族村民跟着赚。当年，托管土地平均每亩收入830元，比没有参加土地托管的村民每亩多收入260元。

土地托管为何比村民自己种地挣钱？水磨村村委会主任、绿和综合专业合作社负责人马松河算了一笔账：规模化集采降低了种子、化肥、农药的成本，机械化、智能化应用又降低了播种、灌溉、收割的成本，综合测算每亩种植成本降低了10%以上，产量提高了20%，再加上卖粮收入的增加，一亩地较以往平均能多赚几百元。

当地村民形象地比喻，这就相当于把土地送进了“托管班”。“每亩地只需交50元托管费，播种收和田间管理都由合作社负责，收获的粮食还属于村民，这大大提高了村民的积极性。”马松河说。

如今，绿和综合专业合作社共托管了全乡8个村447户村民的3.2万亩耕地，其中水磨村加入合作社的村民就有202户。

土地送进“托管班”，腾出手的村民干点啥？

今年5月，水磨村党支部又牵头成立了劳务服务合作社，下辖5支服务队，有无人机组、运输组、家政组、田间管理组和装潢组。共有运输车辆35辆，无人机11架，各类农机51台。5支服务队吸纳了240人就业，占全村劳动力的75%。

7月23日，在水磨村一片玉米地里，1架无人机在村民朱胜强的操控下缓缓起飞，伴随着旋翼的嗡鸣声，匀速往返田间喷洒农药。

今年50岁的朱胜强，2019年将家里27亩耕地托管给绿和综合专业合作社，自己则在周边乡镇打零工。今年听说村里成立了劳务服务合作社，他便报名加入了无人机组，与另一名合作社成员花12万元买了1架无人机。

朱胜强说，这些年，塔城地区开展的农业技术培训就没有断过，在老师手把手指导下，自己现在可以熟练操作无人机作业。

“1名无人机飞手1小时内可以实现连片100亩农作物的飞防植保，作业效率大幅提高。村里的活干完了还能到周边县市、乡镇接活，我还去过阿勒泰地区开展飞防植保作业。”朱胜强说，仅飞防植保作业这一项，他的年收入就达到10万元左右，另外土地托管给合作社，年底还有分红。

站在水磨村村委会的一块电子大屏前，马松河将该村2016年至今的发展历程分为三个阶段，以算清“三天账”为题，通过数据对比、事例分析，生动讲述了水磨村发生的巨大变化。

“昨天”的水磨村，以发展第一产业为主，一产占比80%，村里没有二产，仅在春耕秋收冬休的间隙，村民才能打打零工，三产占比20%。

“今天”的水磨村，从2019年到2022年，4年间年人均收入增加了近3倍，达到45600元。一产占比40%，进行土地托管后，解放了劳动力，村民通过参加技能培训，有了更多择业选择，村里的三产占比达到60%。

“‘明天’的水磨村，我们将围绕种植特色作物以及应用开发服务，延长农产品产业链，增加农产品附加值。在学习智慧农业管理、提升育婴及家政技能等方面用力，发展‘能人经济’，做大做强各支服务队，将三产收入占比提高到75%。”马松河信心满满地说。

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